Tous les deux mois, à l’occasion de la newsletter « La Feuille 2.0 », la Communauté de Communes Les Bertranges publie un portrait d’élu communautaire.
Pour ce huitième entretien, nous vous proposons de découvrir le parcours et la vision de Sébastien CLEMENÇON, maire de Chaulgnes et délégué à l’intercommunalité, en charge du sport.
CCLB : Pouvez-vous nous raconter votre parcours professionnel et de vie jusque maintenant ?
S.C. : Je suis un nivernais pure souche. J’ai passé mon enfance à Varennes-Vauzelles puis lorsque j’ai eu 19 ans, je suis parti faire des études à Auxerre. Ma volonté était de rentrer en Faculté des Sciences et Techniques des Activités Physiques et Sportives (STAPS) mais finalement, le contenu ne m’a pas accroché. J’ai toujours fait du sport depuis mon enfance, plutôt de la natation, et je ne voulais pas m’éloigner de cet univers alors rapidement après m’être rendu compte que le programme d’étude STAPS ne me convenait pas, j’ai décidé de passer les qualifications pour devenir entraîneur professionnel. J’ai donc passé mon Brevet d’État de 1er degré et j’ai été entraîneur professionnel pendant 7 ans dans l’Yonne. Je me suis formé tout au long de ma carrière pour aller plus loin dans la pratique. J’ai notamment passé le BESAPT, qui m’a apporté une qualification « sport pour tous » plus complète.
Après cela, une opportunité de revenir dans la Nièvre, dans mon club d’origine à Varennes-Vauzelles, c’est présenté. J’avais à ce moment l’envie de passer le Brevet d’État de 2e degré mais j’ai préféré saisir l’occasion de passer le concours externe ETAPS de la fonction publique (Éducateur Territorial des Activités Physiques et Sportifs) que j’ai réussi. A l’issue, j’ai saisi l’opportunité de revenir dans la Nièvre et j’ai intégré la fonction publique territorial en tant qu’éducateur territorial et entraîneur responsable du club de Varennes-Vauzelles à mi-temps pendant 7 ans.
L’arrivée de notre 3ème enfant avec ma femme a été le moment d’honorer une promesse : changer de cap et passer la main. Alors bien sûr, cela ne s’est pas fait d’un seul coup pour ne pas laisser le club dans l’embarras c’est pourquoi, un tuilage sur 3 ans avec un de mes élèves s’est mis en place.
Afin de continuer à servir la Natation, j’ai pris la présidence du Comité Départemental pendant 2 mandats.
Enfin, sur le plan professionnel, j’ai passé le Diplôme d’État Supérieur Jeunesse Éducation Populaire et du Sport (diplôme de niveau 2) en alternance, que j’ai obtenu ce qui m’a permis de postuler à nouveau cadre d’emploi (promotion interne) celui de responsable d’un centre social. Toutefois, il me manquait le diplôme d’état supérieur dans le social pour obtenir la qualification définitive pour occuper ce poste. Pour diverses raisons et par convictions personnelles, j’ai décidé de ne pas poursuivre et de m’engager dans une voie syndicale avec l’idée du changement. Au départ en retraite d’un secrétaire départemental, je me suis proposé à ce poste en parallèle de mon mandat à Chaulgnes.
CCLB : Quels sont les raisons de votre engagement politique local ? En quoi elles vous tiennent à cœur ?
S.C. : La principale raison de mon engagement en tant que Maire de Chaulgnes, c’est de mettre au service de la population les capacités que j’ai acquises au fil des années et faire évoluer notre territoire dans une synergie collective.
Adjoint en charge des sports et de la communication entre 2008 et 2014 puis conseiller municipal d’opposition de 2018 à 2020, j’ai décidé de me présenter en 2020.
Pour les dernières élections, notre liste électorale a travaillé pendant plus de 24 mois à la construction d’un programme co-construit avec les habitants et au plus près de leurs attentes.
Pour réaliser le programme que nous nous sommes fixé, je dispose d’une équipe de 19 personnes (15 de notre liste, 4 de « l’opposition »). Cela demande à chaque membre beaucoup de présence et d’investissement, bien plus que nous le pensions mais cela créé aussi un moteur qui permet de nous motiver les uns les autres. Je le compare souvent au cadre sportif : beaucoup de préparation, beaucoup d’engagement pour au final réussir à gagner… ici, on ne gagne que quand nous réussissons à faire vivre nos projets et apporter un plus aux habitants. Et même quand nous n’y arrivons pas, il faut avoir cette capacité à relativiser, prendre du recul et analyser pour ensuite mieux rebondir.
Dans tous les cas, je suis très fière de mon équipe et de ce que nous avons réussi à mener ensemble sur les 18 derniers mois.
Concernant mon mandat communautaire, cela est tout nouveau pour moi mais me parait indispensable du fait de l’importance de la commune de Chaulgnes (5ème communes en nombre d’habitant). Nous nous devons d’être acteur au sein de la Communauté de Communes !
En ce qui concerne la délégation que je porte « politique sportive », il me paraissait souhaitable de pouvoir apporter toute mon expérience sur ce sujet même si pour le moment nous sommes en mode réduit en raison de la crise sanitaire.
CCLB : Justement, pour vous, quelle est la place du sport au sein de la Communauté de Communes ?
S.C. : C’est vrai qu’aujourd’hui, on peut se poser une question sur la légitimité de cette mission au sein de l’intercommunalité. Toutefois, je pense que nous avons un vrai rôle à jouer en tant que partenaire des associations sportives qui créées l’offre sur notre territoire. Ainsi, nous travaillons avec ces partenaires dès que nous le pouvons et versons des subventions aux associations qui le demandent et qui respectent les conditions d’octroi.
Mais je pense que nous pouvons aller au-delà de ça… nous pouvons, ensemble, créer une dynamique sportive.
La première idée qui me vient c’est de réaliser un guide complet des associations sportives, culturelles et artistiques présentes sur le territoire des Bertranges afin d’inciter à la pratique et de valoriser l’offre incroyable dont nous disposons.
CCLB : Dans cette continuité, pensez-vous que la Communauté de Communes pourrait porter des animations sportives ?
S.C. : Sans aucun doute oui. Nous avons tout à gagner de valoriser notre territoire par le sport. C’est un domaine qui parle aux habitants et qui rend attractif un bassin de vie.
Mais il ne faut pas s’éparpiller et avoir une ou deux animations innovantes de manière à ne pas être en concurrence avec l’offre existante.
Pour mener à bien ces actions, nous devons travailler main dans la main avec les communes, les associations sportives, les centres sociaux et autres partenaires institutionnels.
En effet, seul nous ne le pourrions pas car nous n’avons pas la compétence dans ce domaine donc pas de service dédié.
CCLB : Est-ce que la création d’un futur équipement porté par la CCLB à l’échelle du territoire intercommunal vous semble envisageable ?
S.C. : De premier abord, je répondrai que non. C’est une vraie question de développement d’attractivité pour notre territoire… mais je répondrais que cela me paraît très compliqué de par les distances géographiques que nous rencontrons au sein même des Bertranges. Un tel projet doit rayonner sur l’ensemble de notre territoire. Il est important de se questionner d’abord si une personne habitant à Nannay ira sur un équipement communautaire basé sur le bassin de vie Prémerycois ?
Ensuite, quel équipement ? Comment la Communauté de Communes pourrait-elle aujourd’hui absorber les coûts d’investissement et de fonctionnement au vu de notre capacité financière actuelle ?
Avant cela, je pense que nous devons d’abord nous concentrer sur ce que nous avons déjà et le valoriser. Une chose est sûre, nous devons faire des choix et avoir des priorités qui soient au service de l’ensemble des collectivités des Bertranges.
CCLB : Pour finir, Chaulgnes a été labellisée « Ville active et sportive » à l’été 2021. Que cela signifie pour vous et comment cela s’intègre-t-il dans votre mandat communautaire ?
S.C. : Je suis parti d’un principe très simple : quand nous travaillons sur des projets communaux, cela s’inscrit toujours dans un développement plus large… celui de son bassin de vie. C’est pour cette raison que, selon moi, une vision communale sera toujours une force pour le territoire des Bertranges.
Le label « Ville active et sportive » en fait partie pour moi. Il s’intègre totalement dans la construction des idées de notre programme et apporte une première étape concrète à cela. Une reconnaissance dans un premier temps, mais surtout cette dynamique plus large que nous souhaitons insuffler à Chaulgnes.
Nous avons notre fil conducteur et il ne s’arrête pas au sport, c’est pour cela que ce label nous intéresse, moi, mon adjoint en charge du sport Cyril PAUPERT et toute l’équipe municipale. Alors bien sûr, il met en avant la filière sportive que nous avons développée avec notamment des équipements important (city Park, pump track, terrains de pétanque, etc.) mais également des projets à court, moyen et long terme : refaire la placette en bas du village avec une stèle, poser une nouvelle borne de marché, développer un axe intergénérationnel, créer un marché alimentaire le vendredi soir, ouvrir un lieu multiservices (bar, tabac, épicerie, etc.).
Selon moi, c’est un label créateur de lien social. Notre objectif est de garder notre premier laurier obtenu, et pourquoi pas en obtenir un second. C’est un vecteur d’attractivité qui servira autant le bassin de vie que le territoire intercommunal. Par exemple, nous avons une infirmière libérale qui s’installe prochainement sur notre commune.
Pour conclure, je dirais que ce label est autant au service de la Communauté de Communes que de la commune car ce qui se fait à Chaulgnes profite à l’image de l’intercommunalité et à l’envie de s’y installer.
CCLB : Un dernier mot à communiquer aux habitants du territoire ?
S.C. : Nous avons certes un territoire qui présente d’innombrables richesses mais à mon goût, encore sous exploité. Cependant, au regard de son évolution, je suis optimiste par rapport aux choix des élus communautaires sur le fait de mettre en valeur Les Bertranges avec un côté plus attractif, dynamique… Nous sommes sur la bonne voie.
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